两部委联手放“大招” 钢铁去产能再提速

1月4日，国家发改委、工信部联合出台了《关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》，进一步利用差别电价、阶梯电价等价格手段促进钢铁企业节能降耗技术改造，加快淘汰落后生产能力。《通知》明确，对列入《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》钢铁行业限制类、淘汰类装置所属企业生产用电继续执行差别电价，在现行目录销售电价或市场交易电价基础上实行加价，其中淘汰类加价标准由每千瓦时0.3元提高至0.5元，限制类加价标准为每千瓦时0.1元。

根据目录，淘汰类包括用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉，30吨及以下转炉和电炉、400立方米及以下炼铁高炉等。西本新干线高级分析师邱跃成表示仅靠这一项价格政策并不会产生显著影响，未来如果配合水价、税收等综合政策的调控，能逐步缩小这些企业的生存空间，倒逼落后产能出清。

除了价格手段，钢铁供给侧改革的行政手段力度也被业内认为是史无前例的。据环境保护部2017年1月1日通报，个别钢铁企业因未严格落实减排措施被严肃处理。其中，津西钢铁集团正达有限公司未按唐山市预案要求实施停产，按企业自身需要调节停产时间。

此外，根据钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议有关部署，江苏省经排查，共发现"地条钢"企业63家，合计产能1233万吨，目前已全部整治到位。广发证券分析师李莎认为，钢铁行业去产能不仅态度更坚决、规划更具体，惩罚力度也更加严厉，措施更加具体。

伴随着去产能的步伐，钢价终于出现了反弹。价格上涨很快就在企业利润上得到体现。钢铁行业在2015年是亏损"重灾区"，在2016年，随着全行业的供给侧结构性改革以及房地产等下游需求的增长，产品价格回暖，部分钢企开始扭亏盈利。以马钢股份为例，公司预计2016累计净利润为盈利，主要原因是公司前三个季度盈利，预计四季度原材料市惩钢材市场将保持相对平稳。