财政部PPP中心：三季度开工建设PPP项目投资额同比上升56.5%

新华财经北京10月30日电（记者 董道勇）财政部PPP中心30日发布的数据显示，今年第三季度，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台管理库净入库项目166个、投资额3903亿元，同比下降11.7%；签约落地项目225个、投资额5309亿元，同比上升58.1%；开工建设项目141个、投资额3201亿元，同比上升56.5%。

数据还显示，9月，新入库项目87个、投资额1041亿元，同比下降61.9%；净入库项目46个、投资额476亿元，同比下降74.1%；签约落地项目63个、投资额2091亿元，同比上升176.1%；开工建设项目36个、投资额1072亿元，同比上升341.9%。截至2020年9月末，今年以来，新入库项目771个、投资额13545亿元，同比下降20.5%；净入库项目352个、投资额7722亿元，同比下降15.5%；签约落地项目441个、投资额9619亿元，同比下降51.3%；开工建设项目360个、投资额6260亿元，同比下降71.1%。储备清单项目累计3371个、投资额3.8万亿元。

地区方面，在库项目投资额9月末比8月末净增量前五位是吉林280亿元、重庆118亿元、江西98亿元、安徽75亿元、辽宁58亿元。今年以来在库项目投资额净增量前五位是云南1979亿元、山西878亿元、四川699亿元、天津629亿元、河南562亿元。

行业方面，在库项目投资额9月末比8月末净增量前五位是交通运输364亿元、市政工程209亿元、水利建设47亿元、生态建设和环境保护24亿元、文化19亿元。今年以来在库项目投资额净增量前五位是交通运输4530亿元、市政工程2278亿元、林业521亿元、保障性安居工程359亿元、水利建设355亿元。

回报机制方面，今年以来，使用者付费类项目投资额净增593亿元，占今年净入库项目投资额的7.7%；可行性缺口补助类项目投资额净增6864亿元，占今年净入库项目投资额的88.9%；政府付费类项目投资额净增266亿元，占今年净入库项目投资额的3.4%。

数据还对“两新一重”项目进行统计，其中新型基础设施按有项目在库的充电桩、智慧城市、信息网络建设等行业统计，新型城镇化按7月22日国务院常务会议精神和有关政策覆盖行业统计，重大工程按交通运输和水利建设等两个行业统计。9月，新入库项目69个，投资额954亿元占全部新入库项目的91.6%；净入库项目35个、投资额576亿元；签约落地项目55个、投资额1889亿元；开工建设项目30个、投资额1017亿元。

此外，数据还显示，9月，贫困县PPP项目新入库16个、投资额93亿元；净入库PPP项目9个、投资额24亿元，签约落地项目5个、投资额30亿元，开工建设项目2个、投资额26亿元。9月，具有污染防治和绿色低碳效应新入库项目54个、投资额377亿元、占全部新入库项目的36.2%；净入库项目30个、投资额186亿元。

财政承受能力方面，数据显示，截至9月末，全国2660个有PPP项目入库的行政区中，2641个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%红线以下。其中1946个行政区财承占比低于7%预警线，1456个行政区低于5%。有19个行政区超10%，这些行政区已停止新项目入库。