供给侧改革攻坚期 煤炭行业取得明显成效

“抓住了煤炭行业发展的牛鼻子，各地各部门认真贯彻落实党中央的决策部署，主动作为，煤炭企业积极努力，各项工作都取得了明显成效。”9月9日，中国煤炭工业协会副会长姜智敏在2017年第二届中国（郑州）国际期货论坛动力煤/甲醇分论坛上说。

众所周知，近几年来，针对煤炭行业发展面临的突出矛盾和问题，不过，从2012年开始，党中央、国务院高度重视，先后做出了一系列决策和部署，如今，煤炭行业正在发生积极的变化。比如：从2012年12月，国务院决定放开煤炭价格，再到2013年11月出台五大措施，来稳定煤炭行业运行。从党的十八大提出，推动能源生产和消费革命，再到2015年6月习近平总书记关于能源四个革命、一个合作的科学论述，从2015年11月习近平总书记提出的供给侧结构性改革，到2016年1月党中央讲煤炭行业列入供给侧结构性改革重点,再到去年的2月国务院对化解煤炭行业过剩产能,实现充分发展做出的全面部署。国家发展煤炭工业的思路更加清晰，决心更加坚定，目标更加明确，措施更加具体。

姜智敏表示，以下是煤炭行业取得的积极进展，第一，关闭退出任务超额完成。全国已退出煤炭产能超过四亿吨，今年8月末，我们已经超额完成了全年的退出产能任务。职工就业安置工作总体平稳有序，债务处置得到了各方面的高度重视，部分地区和企业拖欠社保基金的问题有所缓解，依法办矿得到了全面落实，煤炭生产秩序进一步得到了规范。

第二，煤炭市场供求关系逐步改善。煤炭需求和供给双增长，初步测算，今年前7个月，全国煤炭消费量同比增加了1.15亿吨，增长了5.3%，国内煤炭产量同比增长了0.13亿吨，增长了5.4%。从5月份开始，煤炭净进口减少，煤炭中长期合同价格保持稳定，市场价格震荡波动，近期有所回归。煤炭固定资产投资由负转正。

第三，企业效益增加。前七个月规模以上煤炭企业的主营业务收入同比增长37.6%，实现利润1714亿元，经济效益的稳定好转，为煤炭行业去产能、脱困和转型升级奠定了基础。

第四，煤炭产业结构得到了进一步优化，全国煤矿数量减少两千多处，优质产能比重在大幅度提升。煤炭上下游企业兼并重组取得新的进展，一大批煤质优等项目相继投入运行，煤炭由燃料与原料并重开始转变。