社科院亚太白皮书：亚洲经济面临一系列新挑战

中国社科院亚太与全球战略研究院发布《亚太蓝皮书：亚太地区发展报告（2017）》认为，亚洲经济正处于最大的转折点，亚洲经济短期前景的改善难以掩盖中长期面临的风险，探索新发展出路是亚洲国家和地区共同的任务。

报告指出，就短期增长而言，2016年至2017年亚洲新兴经济体继续保持全球经济增速最快的地位。支撑这种增长势头的最主要因素是从2016年下半年开始的中美两国投资增长推高了全球大宗商品价格，进而拉动了亚洲新兴经济体的出口增长。

报告认为，从长期来看，由于美国总统特朗普实施“美国优先”政策，亚洲新兴经济体增长前景与发展模式将会面临一系列新的挑战。

首先，美元升值引发的债务风险。美国经济先于其他发达国家经济复苏决定了美元走强的基本趋势。美联储已经率先放弃量化宽松政策，步入了加息轨道。同时，实施保护主义政策有助于未来美国贸易赤字收窄。过去几十年国际金融市场发展的轨迹显示，每一轮美元升值周期通常都会伴随外部世界的金融动荡。尽管多数亚洲新兴经济体的货币错配程度没有亚洲金融危机期间严重，但美元升值周期与资本回流交织在一起所引发的债务风险不可小觑。

其次，东亚地区的全球产业链或价值链有可能受到冲击。从早期的雁阵型模式到后来的全球价值链一直是东亚地区经济一体化的内在驱动力。另外，东亚地区又缺少最终消费市场，对美欧市场有很高的依赖性。未来，东亚地区的全球价值链将受到来自两方面的冲击，一是美国政府的制造业回归政策。美国政府不仅明确要求美国公司（如苹果、福特）把海外的制造业生产线搬回美国，而且还限制在美国投资的外国公司扩展其海外投资业务，否则向美国出口时就会受到惩罚。这会直接冲击依赖全球价值链的东亚经济。另一个冲击来自中国的结构转型。伴随工资上涨，中国正在向全球价值链的高端攀升。中国不再只承担价值链的低端活动（低附加值的产品组装），开始延伸到高附加值的中间品活动。这无形中缩短了国与国之间的全球价值链，减少了中间品贸易的比例。不过，中国也同时在做另一件事情，那就是在“一带一路”框架下与亚洲发展中国家开展国际产能合作。这将有助于延伸亚洲地区的全球价值链。

最后，反全球化与贸易保护主义会对亚洲出口导向型发展模式提出挑战。亚洲国家和地区是经济全球化的受益者，绝大多数国家在参与经济全球化的过程中实现了经济起飞。一旦“美国优先”、反全球化立场及保护主义政策导向得到实施，亚洲国家和地区将是最大的受害者。